Sannheten om Norsk Tipping (og monopolet i Norge)

Monopolet som tøffer videre

I 2003 fikk Norsk Tipping enerett på det norske markedet for pengespill. Årsaken var at norske myndigheter ønsket å forebygge og bekjempe spillavhengighet, hvitvasking av penger og økonomisk kriminalitet. Selskapene som da ble stengt ute fra markedet brakte bestemmelsen inn for Høyesterett og EFTA-domstolen i 2006, men tapte. Siden den gangen har monopolet vært omdiskutert, men det står fremdeles fast.

Bidrar spillemonopolet til mindre avhengighet?

Norske myndigheter har nedlagt et forbud mot spillereklame fra utenlandske operatører, og det er dermed litt av et paradoks at Norsk Tipping bruker enormt mye penger hvert eneste år på nettopp reklame. Under koronapandemien har de til og med økt markedsføringsbudsjettet sitt med nesten det dobbelte. Ifølge dem selv skjedde dette som et ledd i å beskytte norske spillere mot utenlandske spillselskaper (nettcasinoer).

Det kan med andre ord sies at Norsk Tipping tar sitt ansvar for norske spillere svært seriøst. Pengespilloven, som regulerer virksomheten, har et todelt perspektiv. Det ene er å forhindre og forebygge de negative sidene ved spilling, og det andre er å sørge for at aksjeeierne, altså staten, får sin andel. I tillegg sørger loven for at overskuddet går til sosiale og samfunnsnyttige formål.

Tippenøkkelen

Tippenøkkelen er instrumentet som skiller det norske monopolet fra alt annet. Dette er navnet på modellen som brukes for å gi overskuddet til idrett, kultur og veldedighet. I tillegg vil 6,4 % av overskuddet, før fordelingen etter Tippenøkkelen, gå til helse- og rehabilitering. Slik ser Tippenøkkelen ut:

• 64 % går til idrett
• 18 % går til kultur
• 18 % går til veldedighet

Denne fordelingen gjør at det står igjen 0,26 % av overskuddet. En del av dette går til lokale idrettsforeninger gjennom den såkalte grasrotandelen og en del går til å bekjempe spillavhengighet.

• Les mer om ansvarlig spill

Dette viser at et av de viktigste aspektene med det norske monopolet er å ivareta de som blir spilleavhengige, sørge for at spilling foregår i det staten mener er trygge rammer, forebygge kriminalitet og forhindre at privatpersoner tjener seg rike på å tilby pengespill til andre.

Om Norsk Tipping

Norsk Tipping er et aksjeselskap. Det eies av staten og er underlagt Kulturdepartementet. Selve virksomheten reguleres gjennom pengespilloven fra 1992. Dersom Norsk Tipping ønsker å innføre nye casinospill, må de snakke med Kulturdepartementet, som også vil fastsette hvilke spilleregler som gjelder og hvor stor andel av innsatsen du og jeg plasserer som skal gå til premier.

Norsk Tipping ble stiftet i 1946, og selskapet fikk først konsesjon for 5 år. Formålet var å drifte tipping i forbindelse med ulike idrettsarrangementer. I 1947 ble det ansatt personale, som også fikk opplæring og kommisjonærene rundt om i landet kom på plass. Den aller første spilleomgangen gikk av stabelen i den 13. mars 1948, og det befant seg 12 engelske fotballkamper på kupongen. Omsetningen i 1948 var på hele 18 millioner kroner.

I 1993 ble den norske staten 100 % eiere av selskapet, og i 2019 kom nok et tiltak for bekjempelse av spillavhengighet på banen. Nå kunne nemlig alle kundene til Norsk Tipping følge med på sitt eget forbruk.

Vil Norsk Tipping gå konkurs med en norsk lisens?

En av grunnene til at Norsk Tipping kjemper så hardt mot en lisensordning i Norge er at produktet de tilbyr ikke kan måle seg med det vi finner på andre online casinoer. De har utdaterte nettsider og produktene de tilbyr holder ikke like høyt nivå som hos konkurrentene. Tilbakebetalingene de varter opp med er tragikomiske i forhold til det man finner på utenlandske nettcasinoer. Dette er også følgelig grunnen til at så mange foretrekker casinoene som vi anbefaler her på Casinotopplisten.

Det betyr at Norsk Tipping må opp i ringa og forbedre sitt produkt. Vi som spiller fortjener bedre tilbakebetaling enn det vi får hos NT. Vi kan se til Sverige at deres tidligere statsmonopol Svenska Spel har klart nettopp dette. De er nå en fullverdig konkurrent til andre lisensierte casinoer i Sverige.

Det er ingen grunn til at vi ikke skal få det til også i Norge.

Et tidsspørsmål før lisensen kommer

Norsk Tipping kan nok bare begynne å forbederede seg fordi det er nok bare et spørsmål om tid før det omsider vil bli innført en lisensordning også her på berget. Det er begrenset hvor lenge de kan dure frem med diverse blokkeringer og så videre. Vi lever nå i en verden som blir mer og mer digitalisert og desentralisert og hvor generasjonen som spiller hos Norsk Tipping blir eldre og eldre.

Dersom Norsk Tipping og den norske stat ønsker å beholde sin del av kaken, så må de komme seg på jobb og begynne å forbedre produktene sine.

Konklusjon

Norsk Tipping har altså mange hatter. De skal både sørge for å tjene penger til eierne sine, som er den norske staten samt bidra til å beskytte alle som er eller står i fare for å bli avhengige av spill. De utenlandske selskapene hevder at det norske monopolet er i strid med prinsippet om fri flyt av varer og tjenester i Europa, og mener at Norge ved å utelukke disse selskapene takker nei til skattekroner som kan fordeles etter den tidligere omtalte Tippenøkkelen. I stedet for å jobbe mot en lisensordning, kunne de heller jobbet sammen om å tilby spill i trygge rammer og med et overskudd som går til samfunnsnyttige formål.